磐安云山省級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2025-2035)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示
發(fā)布時(shí)間:2025-06-26磐安云山省級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2025-2035)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示
根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,《磐安云山省級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2025-2035)》環(huán)境影響評(píng)價(jià)公開征求公眾意見,茲將有關(guān)事宜公示如下:
一、規(guī)劃概要
規(guī)劃名稱:《磐安云山省級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2025-2035)》。
規(guī)劃范圍及面積:東至雙坑村,南至上葛黃塘嶺,西至仰頭村,北至下應(yīng)村,總面積為11.4平方公里。
規(guī)劃期限:2025-2035年,規(guī)劃近期2025-2027年,規(guī)劃中期2028-2030年,規(guī)劃遠(yuǎn)期2031-2035年。
總體定位:在中醫(yī)藥文化傳承、健康中國(guó)、創(chuàng)新發(fā)展、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略背景下,基于金華打造“全域康養(yǎng)城市”和磐安打造“長(zhǎng)三角乃至全國(guó)知名的休閑康養(yǎng)旅游目的地”的戰(zhàn)略定位,云山旅游度假區(qū)緊握中醫(yī)藥文化、自然生態(tài)資源、山城融合、特色非遺優(yōu)勢(shì),繼續(xù)夯實(shí)康養(yǎng)旅居“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”地位,構(gòu)建以中醫(yī)藥康體療愈為核心,山地運(yùn)動(dòng)、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村度假、文化體驗(yàn)、主題娛樂為特色的世界知名的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游度假目的地、全國(guó)首個(gè)以中醫(yī)藥康養(yǎng)為主題的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),建設(shè)全國(guó)文旅融合示范標(biāo)桿區(qū)、中醫(yī)藥康養(yǎng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)示范地、浙江省山區(qū)海島縣造月工程、浙江省智慧度假區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位、金華市首個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、磐安旅游吸引地、旅游服務(wù)樞紐地、旅游交通集散地。
空間結(jié)構(gòu):構(gòu)建構(gòu)建“一帶兩心三群四區(qū)”——1234空間結(jié)構(gòu)。一帶即中醫(yī)藥康養(yǎng)度假體驗(yàn)帶;兩心即高鐵站旅游集散中心、云山旅游集散中心;三群即Anadu、雷迪森和云海方舟三大酒店集群;四區(qū)即山地康體娛樂區(qū)、鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、溫泉康養(yǎng)旅居區(qū)、中醫(yī)藥文化體驗(yàn)區(qū)。
二、規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響和對(duì)策措施
生態(tài)環(huán)境:度假區(qū)以維護(hù)自然生態(tài)平衡為主,旅游、度假區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)可能會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定影響。通過(guò)采取必要的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施,對(duì)植物和動(dòng)物采取針對(duì)性的保護(hù)措施,控制居民和游客規(guī)模,使其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響在環(huán)境可承受范圍內(nèi)。
大氣環(huán)境:度假區(qū)大氣污染主要為交通尾氣、餐飲油煙。度假區(qū)內(nèi)綠色出行為主,汽車尾氣排放影響有限。度假區(qū)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,需要求各餐飲單位安裝油煙凈化設(shè)施,餐飲油煙達(dá)相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)才可排放,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量能夠維持現(xiàn)狀等級(jí)。
地表水環(huán)境:本次規(guī)劃實(shí)施后,度假區(qū)內(nèi)新增廢水將集中至區(qū)域污水處理廠、農(nóng)村污水處理設(shè)施經(jīng)有效處理后發(fā)排放,不會(huì)對(duì)規(guī)劃區(qū)域地表水環(huán)境造成明顯影響。規(guī)劃實(shí)施后,因旅游項(xiàng)目建設(shè)需要,將占用一定比例的農(nóng)林用地,一定程度上降低種植業(yè)污染對(duì)度假區(qū)水環(huán)境的影響;同時(shí),“十四五”期間,磐安縣將深化農(nóng)業(yè)面源污染防治,可以減輕農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)規(guī)劃區(qū)水質(zhì)的影響,對(duì)水質(zhì)影響總體可控。
地下水及土壤環(huán)境:根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)地?zé)嵴{(diào)查和水文及沉降監(jiān)測(cè)資料和數(shù)值模型預(yù)報(bào)結(jié)果可以看出研究區(qū)按目前的地下溫泉開采強(qiáng)度,開采不會(huì)造成環(huán)境災(zāi)害。度假區(qū)運(yùn)營(yíng)后無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,以生活污水為主,在對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)、廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等采取嚴(yán)格的防滲措施后,度假區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活污水對(duì)地下水水質(zhì)基本無(wú)影響。要求加強(qiáng)退役場(chǎng)地土壤環(huán)境管理,規(guī)劃的實(shí)施對(duì)區(qū)域土壤環(huán)境影響較小。
聲環(huán)境:規(guī)劃實(shí)施后,聲污染源主要為交通噪聲、設(shè)備噪聲和社會(huì)生活噪聲。由于游客在旅游過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲具有波動(dòng)性,動(dòng)力設(shè)備絕大部分在室內(nèi)或地下運(yùn)行,交通噪聲影響范圍較小,總體而言,交通噪聲、設(shè)備噪聲和社會(huì)生活噪聲影響較小。
固體廢棄物:度假區(qū)固體廢棄物主要為生活垃圾,均由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理,在加強(qiáng)收集、運(yùn)輸、處置等各過(guò)程環(huán)境管理的基礎(chǔ)上,不會(huì)對(duì)區(qū)域及周邊環(huán)境造成明顯影響。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)分析,規(guī)劃實(shí)施后區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步結(jié)論
磐安云山省級(jí)旅游度假區(qū)的開發(fā)和建設(shè)立足于區(qū)域自然資源優(yōu)勢(shì),以適度開發(fā)為準(zhǔn)則,以完善必要的基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套設(shè)施建設(shè)為支撐,規(guī)劃內(nèi)容基本體現(xiàn)了以生態(tài)保護(hù)為主的可持續(xù)發(fā)展原則,規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中應(yīng)以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先為原則,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),適度開發(fā),落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和污染防治措施??傮w來(lái)看,度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)所帶來(lái)的有利影響(包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境影響)超過(guò)不利影響。
本次規(guī)劃符合國(guó)家、省市相關(guān)要求,與有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、文件、規(guī)劃等總體上相符,要求加強(qiáng)與磐安縣“三區(qū)三線”、磐安縣國(guó)土空間規(guī)劃的銜接,嚴(yán)格落實(shí)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法等相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,采取相關(guān)環(huán)境影響減緩措施、調(diào)整項(xiàng)目布局、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控制規(guī)模的前提下,堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),以開發(fā)促保護(hù)”理念,將度假區(qū)開發(fā)對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、景觀資源及環(huán)境質(zhì)量的影響降到最低程度,從環(huán)境保護(hù)角度分析,本規(guī)劃的實(shí)施可行性較強(qiáng)。
四、征求公眾意見的范圍與主要事項(xiàng)
公眾對(duì)規(guī)劃的意見和建議;公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能涉及的環(huán)境問題的意見和建議;公眾對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見和建議;其他的相關(guān)建議。
五、公眾提出意見的主要方式
在本信息公示后10個(gè)工作日內(nèi),公眾可通過(guò)郵件、電話、信函等方式,發(fā)表對(duì)該項(xiàng)規(guī)劃及環(huán)評(píng)工作的意見和建議。
環(huán)評(píng)報(bào)告書簡(jiǎn)本或其他進(jìn)一步資料可向規(guī)劃組織單位或環(huán)評(píng)單位申請(qǐng)查閱。
[注]:1、請(qǐng)公眾在發(fā)表意見的同時(shí)提供詳盡的聯(lián)系方式,以便聯(lián)系和反饋;2、公眾意見接收郵箱為Ysghhp@126.com。
六、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接
環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見表見附表。
(1)規(guī)劃編制單位
單位名稱:磐安云山省級(jí)旅游度假區(qū)管委會(huì)
聯(lián)系方式:0579-84699166
(2)環(huán)評(píng)單位
單位名稱:浙江省環(huán)境科技股份有限公司
聯(lián)系方式:李工 0571-88779252
地址:浙江省杭州市西湖區(qū)浙谷深藍(lán)中心6號(hào)樓
(3)環(huán)保主管部門
規(guī)劃環(huán)評(píng)審查單位名稱:浙江省生態(tài)環(huán)境廳
聯(lián)系方式:0571-28869176
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門:金華市生態(tài)環(huán)境局磐安分局
聯(lián)系方式:0579-84665235
附件:磐安云山省級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2025-2035)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見表
磐安云山省級(jí)旅游度假區(qū)管委會(huì)
2025年6月26日